Bürokratieabbau im Ehrenamt: Rauhe kündigt an, unsere Vorschläge liegen vor

KW 44/2026 · AK-Aktuell · Montag, 26.10.2026

Kurz gesagt: Staatsminister Ronald Rauhe will mit einem „Zukunftspakt Ehrenamt“ Bürokratie abbauen und sieht Reformbedarf im Vereins-, Gemeinnützigkeits- und Zuwendungsrecht sowie beim Datenschutz. Einen Zeitplan nannte er im Sportausschuss nicht. Unsere Vorschläge liegen seit Mai als Antrag im Bundestag: weniger Steuererklärungen für kleine Vereine, höhere Freibeträge, weniger Nachweispflichten.^{1, 2}

Bürokratieabbau im Ehrenamt: Die Regierung kündigt an, unsere Vorschläge liegen vor

Du bist Kassenwart, Übungsleiter oder Vorsitzender in einem Verein? Dann kennst Du das: Spendenquittungen, Datenschutzhinweise, Nachweise für Zuschüsse, Steuererklärung, auch wenn der Verein kaum Einnahmen hat. Die Bundesregierung verspricht Entlastung. Am 14. Oktober hat Staatsminister Ronald Rauhe im Sportausschuss erklärt, wie er das Ehrenamt stärken will.¹ Wir haben genau hingehört und legen daneben, was wir als Fraktion schon beantragt haben.

Die Faktenlage

• Rauhe nannte als Leitlinie einen Vierklang aus Anerkennung, Vereinfachung, Unterstützung und Forschung. Zentrales Vorhaben ist der im Koalitionsvertrag vereinbarte „Zukunftspakt Ehrenamt“, mit dem Bürokratie abgebaut werden soll.¹
• Reformbedarf sieht er beim Datenschutz sowie im Vereins-, Gemeinnützigkeits- und Zuwendungsrecht.¹
• Babette Kibele, Abteilungsleiterin Sport im Bundeskanzleramt, hält ein eigenes Engagementfördergesetz nicht für nötig.¹
• Für unseren Arbeitskreis saßen Jörn König, Thomas Korell und Lars Schieske im Ausschuss. Ein konkretes Formular, das wegfällt, oder ein Datum nannte der Staatsminister nicht.²
• Seit 1. Januar 2026 gelten höhere Freibeträge: Die Übungsleiterpauschale stieg von 3.000 auf 3.300 Euro, die Ehrenamtspauschale von 840 auf 960 Euro im Jahr. Die Freigrenze für den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb steigt auf 50.000 Euro.³

Warum das wichtig ist

Vereine und Ehrenamtliche sind das Rückgrat des Sports. Jede Stunde, die ein Vorsitzender mit Formularen verbringt, fehlt auf dem Platz, in der Halle und in der Jugendarbeit. Wer neue Ehrenamtliche gewinnen will, muss die Ämter leichter machen, nicht schwerer. Anerkennung zeigt sich am Ende im Steuerbescheid und in weniger Papier, nicht in Reden.⁴

Die Anhebung der Freibeträge zum Jahresbeginn war ein Schritt. Sie reicht aber nicht, solange kleine Vereine trotzdem jedes Jahr Steuererklärungen abgeben und für jeden Zuschuss neue Nachweise führen müssen.

Wer zuständig ist

Für Sport und Ehrenamt ist im Bundeskanzleramt Staatsminister Ronald Rauhe zuständig. Die Änderungen im Steuer-, Vereins- und Zuwendungsrecht müssen aber mit den Ressorts für Finanzen und Justiz abgestimmt werden. Rauhe sprach von weiteren Schritten bei der Rechtsvereinfachung, die mit den Ressorts erarbeitet würden.² Am Ende entscheidet der Bundestag über jedes Gesetz.

Widersprüche und offene Fragen

• Wann legt die Regierung den Zukunftspakt Ehrenamt als konkreten Gesetzentwurf vor?
• Welche Formulare und Nachweispflichten fallen für Vereine tatsächlich weg?
• Wenn es kein Engagementfördergesetz geben soll: In welchem Gesetz kommt die Entlastung dann, und bis wann?
• Bleibt die Steuererklärungspflicht auch für kleine Vereine, die unter allen Freigrenzen liegen?

Was wir fordern

Unser Antrag „Sportvereine, Ehrenamt und Katastrophenschutz stärken – Bürokratie abbauen, Steuern senken, Nachwuchs und Zukunft sichern“ (Drucksache 21/6034) liegt seit Mai 2026 vor. Er greift das Steueränderungsgesetz 2025 auf und geht darüber hinaus.⁵

• Keine Steuererklärung ohne Anlass: Die generelle Steuererklärungspflicht für gemeinnützige Vereine unterhalb der Freigrenzen fällt weg.⁵
• Höhere Freibeträge: Übungsleiterfreibetrag 4.000 Euro, Ehrenamtspauschale 1.200 Euro im Jahr, Haftungsprivileg für Vorstände bis 5.000 Euro.⁵
• Ein Sportvereinsentlastungsgesetz: höhere Freigrenze für den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb auf 100.000 Euro und Umsatzsteuerbefreiung für den Zweckbetrieb der Sportvereine.⁵
• Weniger Papier: weniger Nachweispflichten, standardisierte Verwaltungsverfahren und ein zentrales Online-Portal für Förderanträge.⁵
• Zeitplan mit Ergebnissen: Der Staatsminister berichtet dem Sportausschuss, welche Pflichten bis wann entfallen.

Ehrenamt endet nicht an der Vereinstür. Auch Feuerwehr, THW und Rettungshundestaffeln brauchen Entlastung und Freistellung im Einsatz. Dazu haben wir eigene Vorschläge gemacht.⁶

Fazit

Der Staatsminister hat die richtigen Baustellen genannt. Jetzt fehlt der Bauplan. Unsere Vorschläge liegen auf dem Tisch. Wir fragen im Ausschuss nach, bis aus dem Zukunftspakt Ehrenamt ein Gesetz mit Datum wird, das Vereine spürbar entlastet.

Häufige Fragen

Was ist der Zukunftspakt Ehrenamt?
Ein Vorhaben aus dem Koalitionsvertrag, mit dem die Bundesregierung Bürokratie im Ehrenamt abbauen will. Einen Gesetzentwurf gibt es noch nicht.¹

Wie hoch sind Übungsleiter- und Ehrenamtspauschale heute?
Seit 2026 sind es 3.300 Euro und 960 Euro im Jahr.³

Was fordern wir zusätzlich?
4.000 Euro und 1.200 Euro, dazu den Wegfall der Steuererklärungspflicht für kleine Vereine und weniger Nachweispflichten.⁵

Quellen

1. Deutscher Bundestag, heute im bundestag 832/2026: Staatsminister Rauhe fordert Bürokratieabbau im Ehrenamt, 14.10.2026. https://www.bundestag.de/presse/hib/kurzmeldungen-1224858 (abgerufen am 24.10.2026) ↩ ↩ ↩ ↩ ↩ ↩
2. sportfrei.de: 32. Sitzung Sportausschuss am 14.10.2026: Rauhe muss beim Ehrenamt liefern, 13.10.2026. https://sportfrei.de/ausschuss/32-sitzung-sportausschuss-ehrenamt-rauhe/ (abgerufen am 24.10.2026) ↩ ↩ ↩
3. KPMG: Steueränderungsgesetz 2025 – Zustimmung des Bundesrats, Dezember 2025. https://kpmg.com/de/de/themen/2025/12/staendg2025-zustimmung-br.html (abgerufen am 24.10.2026) ↩ ↩
4. sportfrei.de: Ehrenamtskarte und Anerkennung: Mehr als ein Rabatt fürs Freibad, 17.10.2026. https://sportfrei.de/ak-aktuell/ehrenamtskarte-anerkennung-ehrenamt/ (abgerufen am 24.10.2026) ↩
5. Deutscher Bundestag: Drucksache 21/6034, Antrag der Fraktion der AfD „Sportvereine, Ehrenamt und Katastrophenschutz stärken – Bürokratie abbauen, Steuern senken, Nachwuchs und Zukunft sichern“, 20.05.2026. https://dserver.bundestag.de/btd/21/060/2106034.pdf (abgerufen am 24.10.2026) ↩ ↩ ↩ ↩ ↩ ↩
6. sportfrei.de: Antrag Rettungshundestaffeln: Ehrenamt im Bevölkerungsschutz absichern, 15.10.2026. https://sportfrei.de/ak-aktuell/antrag-rettungshundestaffeln-21-8558/ (abgerufen am 24.10.2026) ↩